Ядерный щит НАТО: закулисная дипломатия начала 1960‑х

По утрам в министерствах и пресс-центрах Вашингтона телетайпы отстукивают программу главных событий дня. Чиновникам это помогает стряхнуть рассеянность после вчерашнего коктейля, а журналистам даёт наводящую нить для репортажей. Среди таких событий на этой неделе не раз упоминались совещания двух групп: американской во главе с помощником государственного секретаря Уильямом Тайлером и английской под началом посланника Дениса Гринхилла.

Хотя ранг обоих чиновников невысокий, осведомленный военный обозреватель «Вашингтон пост энд Таймс геральд» Джон Норрис квалифицировал совещания как практическое «начало многосторонних ядерных сил НАТО», создание которых было намечено на встрече Кеннеди и Макмиллана в Нассау. Совещания были секретными. Но печать обеих стран сообщает, что обсуждались: а) вопрос о продаже Англии ракет «Поларис» и б) размеры и характер «костяка» многосторонних ядерных сил НАТО. Причем вашингтонский корреспондент «Дейли мейл» Брюс Ротуэлл подчеркивал, что Вашингтон и Лондон весьма спешат создать такие силы. Этому можно поверить. Особенно, если учесть «фон» нынешних переговоров. Еще 13 февраля исполнительный комитет Национального совета безопасности США, по сообщениям газет, начал серию заседаний с двоякой целью: во-первых, «оценить» отношения с европейскими союзниками в свете позиции, занятой Францией. Во-вторых, наметить «политику дальнего прицела», а именно меры по «цементированию» НАТО с помощью ракет «Поларис» и планы увеличения «обычных» вооруженных сил союзников. «Нью-Йорк таймс» писала, что правительство Кеннеди не может больше откладывать это дело, учитывая военные расходы за границей, связанные с проблемой дефицита платежного баланса. Затем в прошлую пятницу в Вашингтон вернулся из турне по маршруту Рим - Бонн - Париж заместитель министра обороны США Росуэлл Гилпатрик. Он сообщил корреспондентам, что в апреле США намерены перевести три подлодки с ракетами «Поларис» из девяти, находящихся в строю, в Средиземное море. Пока они будут по-прежнему входить в 14-ю флотилию, которая базируется в заливе Холи-Лох (Шотландия), но снабжение получать от 6-го американского флота. Это заявление Гилпатрика вызвало сообщения печати, что ему уже удалось договориться о базах для этого «первого отряда» многосторонних ядерных сил НАТО. Однако дело обстояло не так просто, США настойчиво ищут средиземноморскую базу для своей тройки «Поларисов» — это подтверждают десятки сообщений. Наиболее «подходящая» база — Рота в Испании. Одно из главных «достоинств» её в том, что мадридский диктатор готов железом и кровью задушить протесты испанской общественности против опасных «гостей». Но в обмен за это Франко добивается «статуса» в НАТО и требует заключения двустороннего американо-испанского пакта об обороне. Одновременно он шантажирует американцев, заигрывая с идеей оси Париж - Мадрид. Пока этот торг не окончен. И Гилпатрик отложил намеченную ранее поездку в Мадрид. Другая «подходящая» база — бухта Аугуста на восточном побережье Сицилии. Однако в Италии предстоят выборы. Общественность страны возмущена попытками заокеанского союзника свить гнездо для подводных хищников у побережья Сицилии. И правительство Италии, а вслед за ним Пентагон вынуждены были опубликовать «опровержения» слухов о базе в бухте Аугуста. Таким образом, пока в вопросе о базах для американского «костяка» многосторонних ядерных сил НАТО остаются неурегулированными некоторые немаловажные «детали». И миссия Гилпатрика, судя по всему, состояла в общем зондаже возможностей, а также в обсуждении сделок по увеличению «обычных» вооруженных сил союзников. В Риме он, по сообщениям газет, договорился о поставках и совместном производстве вооружений на сумму в 80 миллиардов лир. В Бонне он «задавал вопросы» о франко-германском договоре, «затронул» проблему увеличения численности бундесвера с 500 до 750 тысяч и обсуждал соглашения о покупке ФРГ американского оружия на сумму в 600-700 миллионов долларов. А «деталями», связанными с вопросом о многосторонних ядерных силах НАТО, должен заняться специальный представитель Белого дома Ливингстон Мэрчент. И здесь-то возникает весьма любопытная ситуация. Адрес усилий Мэрчента — Бонн. Гилпатрик, как писала печать, получил лишь «общее» подтверждение о том, что ФРГ — за создание многосторонних ядерных сил. Но как представляют себе в Бонне конкретную роль Западной Германии в этом деле? А вот как. Там, по словам корреспондента «Нью-Йорк геральд трибюн» Нокса, рассчитывают «иметь право голоса как в вопросах тактики, так и в вопросах стратегии» НАТО. Представление Западной Германии о её собственных возможностях, пишет Нокс, становится всё более широким. Что касается многосторонних ядерных сил НАТО, то западногерманские газеты открыто пишут: Бонн скажет «да» при условии, если американцы согласятся рассмотреть вопрос о размещении ракет «Поларис» также на сухопутных базах, например, на территории ФРГ. На прошлой неделе Кеннеди заявил во время пресс-конференции, что США думают предоставить своим союзникам «большее право голоса» в решениях проблем НАТО, а это на руку Бонну. Затея США с многосторонними силами НАТО, таким образом, ведет к тому, что в Западной Европе самым «веским» голосом среди атлантических союзников может стать рев боннских милитаристов, вооруженных американскими ракетами.